Việc công bố Danh mụcthủ tục hành chínhtrong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, giảm nghèo thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Nông nghiệp và Môi trường góp phần chuẩn hóa, công khai, minh bạch quy trình giải quyết thủ tục hành chính, đảm bảo phân cấp rõ ràng giữa các cấp chính quyền trên địa bànHà Nội, nhằm nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp, hợp tác xã, đặc biệt trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số hiện nay.
Theo nội dung được công bố, tổng cộng có 10 thủ tục hành chính được ban hành kèm theo danh mục, trong đó 4 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh và 6 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã.
4 thủ tục hành chính cấp tỉnh
Theo Quyết định trên, sẽ có 4 thủ tục hành chính cấp tỉnh, trong đó có 3 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND thành phố Hà Nội. Đây đều là những thủ tục có tính chất quan trọng, tác động trực tiếp đến định hướng phát triển kinh tế nông thôn và bảo tồn giá trị truyền thống, các thủ tục gồm: công nhận làng nghề; công nhận nghề truyền thống; công nhận làng nghề truyền thống. Việc công nhận này không chỉ mang ý nghĩa pháp lý mà còn là cơ sở để các làng nghề, nghề truyền thống được hưởng các chính sách hỗ trợ của Nhà nước về xúc tiến thương mại, đào tạo nghề, bảo tồn và phát triển sản xuất. Trong bối cảnh Hà Nội có nhiều làng nghề lâu đời, việc hoàn thiện thủ tục hành chính theo hướng rõ ràng, minh bạch sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho địa phương phát huy tiềm năng.
Thủ tục còn lại thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Môi trường là hỗ trợ dự án liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ở cấp tỉnh. Thủ tục quan trọng này nhằm thúc đẩy các mô hình liên kết chuỗi giá trị giữa nông dân, hợp tác xã và doanh nghiệp. Thông qua đó, các đối tượng tham gia có thể tiếp cận chính sách hỗ trợ về vốn, kỹ thuật, xây dựng thương hiệu, góp phần nâng cao giá trị gia tăng và sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp Thủ đô.
Dễ dàng nhận thấy, các thủ tục cấp tỉnh chủ yếu giải quyết các vấn đề mang tính định hướng, chiến lược hoặc có quy mô liên vùng, liên huyện. Việc tập trung thẩm quyền ở cấp tỉnh giúp bảo đảm tính thống nhất trong áp dụng tiêu chí, điều kiện và chính sách hỗ trợ.

Thủ tục công nhận nghề truyền thống thuộc thẩm quyền của UBND thành phố Hà Nội. Ảnh:Phạm Tuấn Anh.
6 thủ tục hành chính cấp xã
Bên cạnh các thủ tục cấp tỉnh, Quyết định 252/QĐ-TTPVHCC cũng công bố 6 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã. Đây là nhóm thủ tục có phạm vi tác động trực tiếp, thường xuyên đến người dân trên địa bàn.
Trong lĩnh vực kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn, cấp xã thực hiện thủ tục hỗ trợ dự án liên kết quy mô địa phương. So với cấp tỉnh, các dự án ở cấp xã thường có quy mô nhỏ hơn, gắn với đặc thù sản xuất tại địa phương. Việc giao thẩm quyền cho cấp xã giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tạo điều kiện thuận lợi cho các hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ sản xuất tiếp cận chính sách hỗ trợ một cách kịp thời.
5 thủ tục hành chính còn lại thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã là các thủ tục thuộc lĩnh vực giảm nghèo, gồm: Công nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo; công nhận hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo định kỳ; công nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo thường xuyên hằng năm thường xuyên hằng năm; công nhận hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp có mức sống trung bình; công nhận người lao động có thu nhập thấp.
Các thủ tục này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng vì là căn cứ xác định đối tượng được hưởng các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ sản xuất, vay vốn ưu đãi, bảo hiểm y tế, giáo dục, nhà ở… Việc phân cấp cho UBND cấp xã giúp bảo đảm quá trình rà soát, đánh giá được thực hiện sát thực tế, đúng đối tượng, hạn chế sai sót và trùng lặp.
Việc ban hành Quyết định 252/QĐ-TTPVHCC cho thấy nỗ lực của thành phố Hà Nội trong việc tiếp tục hoàn thiện hệ thống thủ tục hành chính theo hướng tinh gọn, rõ ràng, đúng thẩm quyền. Mặt khác, khi danh mục thủ tục được công bố công khai, người dân có thể dễ dàng tra cứu thành phần hồ sơ, trình tự, thời hạn giải quyết và cơ quan thực hiện. Điều này không chỉ nâng cao tính minh bạch mà còn góp phần giảm chi phí tuân thủ, hạn chế tình trạng đi lại nhiều lần.



















