08:50:16 30/10/2024

Chung sức xây dựng nông thôn mới_top

Bộ chỉ tiêu CGI cho HTX nông nghiệp cần đánh giá minh bạch

Xây dựng bộ chỉ tiêu CGI ngoài đảm bảo tính chất đơn giản, cần bám sát thực tế, đánh giá minh bạch, tạo cơ chế đặc thù phát triển ở vùng nông thôn.

Chính phủ ban hành Nghị quyết số 106/NQ-CP, ngày 18/7/2023, về phát triển HTX nông nghiệp trong tái cơ cấu ngành và xây dựng NTM. Trong đó, đặt ra nhiệm vụ xây dựng bộ chỉ tiêu đánh giá, xếp hạng môi trường kinh doanh cấp tỉnh đối với kinh tế tập thể (KTTT), HTX trong lĩnh vực nông nghiệp (gọi tắt là bộ chỉ tiêu CGI).

Việc xây dựng bộ chỉ tiêu CGI rất cần thiết trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp. Ảnh:Kim Anh.

Ngày 17/7, Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn (Bộ NN-PTNT) phối hợp với Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn tổ chức Hội thảo tham vấn chuyên gia về xây dựng bộ chỉ tiêu CGI.

Việc xây dựng bộ chỉ tiêu không nhằm mục đích xếp hạng để biểu dương hay phê phán các tỉnh có điểm sốCGIcao hoặc thấp, hướng đến cung cấp thông tin cho lãnh đạo các tỉnh, thành phố thực hiện cải cách môi trường thông thoáng, minh bạch, thuận lợi cho sự phát triển bền vững và hiệu quả của khu vực KTTT, HTX, đặc biệt là HTX nông nghiệp.

Theo đó, bộ chỉ tiêu CGI gồm 2 nhóm tiêu chí, với 9 nhóm chỉ số thành phần và 44 chỉ tiêu.

Phương pháp tính chỉ số CGI gồm 4 bước: thu thập dữ liệu; xây dựng chỉ số thành phần; tính toán CGI; đánh giá và xếp hạng.

Trong đó, nhóm tiêu chí I là đánh giá tình hình phát triển và hoạt động của HTX. Gồm 5 nhóm chỉ số: tăng trưởng số lượng và quy mô; chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý; năng lực sản xuất và cung ứng dịch vụ; kết quả hoạt động kinh doanh; quản trị công khai minh bạch.

Nhóm tiêu chí II sẽ đánh giá môi trường, tạo thuận lợi cho sự phát triển của HTX nông nghiệp. Tiêu chí này có 4 nhóm chỉ số về: tính sẵn sàng và quyết liệt của địa phương trong triển khai các chính sách về HTX; mức độ hài lòng của HTX nông nghiệp với hạ tầng và dịch vụ công liên quan đến hoạt động của HTX tại địa phương; mức độ hài lòng củaHTX nông nghiệpvới các chính sách hỗ trợ của địa phương; mức độ hài lòng của HTX nông nghiệp với thể chế hỗ trợ hoạt động.

PGS.TS Chu Tiến Quang, nguyên Trưởng ban Chính sách phát triển nông thôn, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM) phân tích sự cần thiết thúc đẩy môi trường kinh doanh với KTTT, HTX trong nông nghiệp. Ảnh:Kim Anh.

Các chuyên gia, HTX đã góp ý điều chỉnh về kết cấu, cách thức xây dựng bộ chỉ tiêu; nghiên cứu để có sự liên thông thống nhất các bộ chỉ tiêu để tránh lãng phí, gây khó cho các địa phương. Đặc biệt, việc xây dựng các chỉ số cần dựa vào Luật HTX 2023, bám sát thực tế và phù hợp đặc thù của từng HTX, tạo sức mạnh, cơ chế đặc thù phát triển ở vùng nông thôn.

PGS.TS Chu Tiến Quang, nguyên Trưởng ban Chính sách phát triển nông thôn, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM) phân tích,môi trường kinh doanhđối với tổ chức kinh tế tập thể, HTX trong nông nghiệp là môi trường kép: bên trong và bên ngoài.

Trong đó, môi trường kinh doanh bên trong gồm hoạt động giao dịch nội bộ (cung ứng vật tư, dịch vụ, bán sản phẩm do thành viên sản xuất ra), giao dịch không mang tính kinh doanh nhưng tạo thu nhập dưới hình thức thặng dư hoặc hoa hồng.

Môi trường kinh doanh bên ngoài sẽ giúp HTX tiêu thụ các sản phẩm, dịch vụ do thành viên sản xuất ra. Tham gia hợp tác, liên kết với các doanh nghiệp để gia tăng lợi ích kinh tế và vị thế trên thị trường.

Việc thúc đẩy 2 môi trường đồng phát triển là cần thiết, tạo điều kiện, cơ hội để các tổ chức KTTT, HTX hoạt động đúng nguyên tắc, đạt kết quả cao, phát triển bền vững.

Để xây dựng bộ chỉ tiêu CGI sẽ có nhiều khó khăn, bởi môi trường kinh doanh của HTX nông nghiệp, không giống với doanh nghiệp. Ảnh:Kim Anh.

Ông Lê Đức Thịnh, Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn đánh giá, việc xây dựng bộ chỉ tiêu CGI rất cần thiết trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp, chuyển đổi từ tư duy sản xuất sang tư duy kinh tế.

Từ đó tạo ra bức tranh tổng thể về sự nỗ lực của chính quyền địa phương trong việc hỗ trợ hoạt động của HTX. Mặt khác, là cơ sở để địa phương sửa đổi hoặc tiếp tục tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của HTX nông nghiệp.

Hiện cả nước có trên 21.000 HTX nông nghiệp, chiếm gần 70% số lượng HTX. Các cơ chế chính sách đối với HTX nông nghiệp dù đã được các địa phương, đơn vị triển khai, nhưng không được đồng đều, chưa đạt như mong đợi.

Do đó, bộ chỉ tiêu ngoài đảm bảo tính chất đơn giản, hiệu quả, phải đảm bảo tính công khai, minh bạch. Do đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ NN-PTNT thực hiện nhiệm vụ điều tra, đánh giá, thu thập thông tin hàng năm.

Dự kiến, bộ chỉ tiêu CGI sẽ hoàn thiện và tổ chức triển khai đánh giá thí điểm trong giai đoạn 2024 – 2025 và thực hiện công bố thường niên hàng năm, trở thành nhiệm vụ của ngành NN-PTNT.

Vương Đinh Huệ
Văn bản ban hành

LĂNG THÀNH- YÊN THÀNH ĐÓN BẰNG CÔNG NHẬN XÃ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO.

1541/QĐ-UBND

Ban hành Bộ tiêu chí thôn, xóm, bản đạt chuẩn nông thôn mới; Vườn đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2022 – 2025

318/QĐ-TTg

Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 – 2025

1563/QĐ-UBND

Về việc quy định các nội dung, tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu; huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021 – 2025

320/QĐ-TTg

Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới; quy định thị xã, thành phố trực thuộc cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 – 2025

319/QĐ-TTg

Phê duyệt Đề án về chống hàng giả và bảo vệ người tiêu dùng trong thương mại điện tử đến năm 2025

263/QĐ-TTg

Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025

18/2022/QĐ-TTg

Ban hành Quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận, công bố và thu hồi quyết định công nhận địa phương đạt chuẩn nông thôn mới, đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu và hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025

24/2020/NQ-HĐND

Về một số chính sách hỗ trợ trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2021 – 2025

211/QĐ-TTg

Sửa đổi một số tiêu chí, chỉ tiêu của Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới, Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao, Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 – 2025; bổ sung tiêu chí huyện nông thôn mới đặc thù, không có đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2021 – 2025

Số 05/2014/TT-BVHTTDL

Giới thiệu mô hình hay và đề xuất sáng kiến triển khai hiệu quả Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới

Số 05/2014/TT-BVHTTDL

Thông tư của Bộ Văn hóa, thể thao và Du lịch Về sữa đổi, bổ sung tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa, thể thao xã và thôn


Thăm dò ý kiến

Đánh giá kết quả thực hiện Chương trình NTM nên theo chỉ tiêu nào?

Xem bình chọn

Loading ... Loading ...
Thống kê
  • Đang truy cập0
  • Hôm nay0
  • Tháng hiện tại0
  • Tổng lượt truy cập2
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây